Михаил Пастухов: «Нужно экстренно бить тревогу»
13:39, 07/10/2003, БелаПАН, фото ByMedia.net
«Проект нового закона о СМИ отражает опасные действия властей по принципиальному изменению правовой основы работы масс-медиа», - заявил руководитель Центра правовой защиты СМИ при Белорусской ассоциации журналистов, доктор юридических наук, профессор Михаил Пастухов на заседании рады общественного объединения, которое состоялось 6 октября в Минске.
По словам ученого, если "фасад" законопроекта носит весьма демократический характер, то его практические положения несут "большое количество ограничений и запретов, чрезмерно расширяют ответственность журналистов и редакций СМИ".
Профессор обратил внимание на "возможные отрицательные последствия принятия законопроекта для негосударственных масс-медиа, так как власти собираются усложнить порядок создания СМИ, максимально расширить контроль за их деятельностью, включая малотиражную прессу, и облегчить возможности закрытия средств массовой информации".
Причем, как подчеркнул М.Пастухов, в последней статье документа предлагается в годичный срок со дня вступления закона в силу поручить правительству организовать тотальную перерегистрацию всех СМИ.
- Вот почему БАЖ считает, что нужно экстренно бить тревогу, так как принятие этого законопроекта создаст невыносимые условия для деятельности независимых СМИ, - заметил правозащитник.
Как отметил вице-председатель Шведского Хельсинкского комитета, специалист по законодательству в области СМИ Перси Брат, введение детальной процедуры регистрации и перерегистрации СМИ свидетельствует о том, что главная цель законопроекта состоит в стремлении осуществлять более строгий контроль за свободой слова в Беларуси.
По словам П.Брата, в отличие от шведского законодательства, в котором все случаи ограничения свободы выражения полно описываются, в данном законопроекте содержится "ряд нечетких положений и ссылки на другие законодательные акты, которые также могут оговаривать ограничение свободы слова".
Правозащитник назвал "неприемлемыми" с точки зрения международных стандартов в области СМИ такие положения документа, как невозможность выступать в качестве учредителя СМИ физическому лицу, которое отбывает наказание по приговору суда или признано судом недееспособным.
Коснувшись положения о запрещении распространения в СМИ информации от имени незарегистрированных, не прошедших перерегистрацию или ликвидированных политических партий и других общественных объединений, П.Брат подчеркнул, что подобный подход также является примером "совершенно неприемлемого вмешательства в свободу выражения, так как названные структуры лишаются возможности контакта с общественностью".
По мнению члена совета Шведского Хельсинкского комитета, профессора журналистики, бывшего редактора влиятельной газеты "Дагенс нюхетер" Арне Рута, белорусские журналисты, представляя важную для граждан страны информацию, "должны руководствоваться этическими нормами во имя будущего".
Как отметил президент "Белорусского союза предпринимателей" Александр Потупа, законопроект о СМИ представляет собой элемент "новой - второй после 1996 года - волны государственного переворота, итогом которого может быть мягкое введение в стране чрезвычайного положения".
-Сейчас власти просто косметически оформляют законность жестких действий против масс-медиа, аналитиков, предпринимателей и правозащитников, - заметил А.Потупа.
По его мнению, в данной ситуации необходимо задуматься о резервных вариантах деятельности независимых СМИ в условиях подполья, а также говорить о создании вокруг границ Беларуси масс-медиа, которые будут объективно освещать события в стране.
Вице-президент БАЖ Андрей Бастунец полагает, что независимые издания должны противопоставить свою позицию освещению документа со стороны государственных СМИ, а структуры гражданского общества - предпринять максимальные усилия по изложению сущности законопроекта о СМИ. Участники заседания отмечали, что законопроект будет способствовать дальнейшему воспитанию чувства самоцензуры у журналистов, монополизации СМИ государством и осложнению экономического положения негосударственных масс-медиа.
http://www.charter97.org/bel/news/2003/10/07/smi
|